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史上最严洋垃圾禁令实施一年:倒逼中国再生塑料行业升级

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  • 时间:2019-09-11 08:31:34
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不仅仅是再生塑料业,随着“洋垃圾”禁令的实施和国内环保政策收紧,废纸、废五金等行业的整治力度也在不断加码。令人欣慰的是,“重压”之下,相关行业、企业治污水平有所提升,加工模式也陆续向园区集中、向现代循环经济转型,再生利用行业正逐步转向规范有序、可持续发展轨道。

注重时效性,深化以案促改

数据显示,3月末,人民币贷款余额为142.1万亿元,同比增长13.7%,比年初增加5.8万亿元,同比多增9526亿元。

这一观点得到了王永刚的认同。“从区域看,不仅仅是中国,东南亚等国家对于废塑料进口的监管也在收紧。我们认为,未来行业发展将以属地化处理为主,这就对再生资源回收体系建设提出了更高要求。”王永刚同时表示,回收前端增值税无抵扣、地方政府对再生资源行业认识不足是制约回收体系发展的两大“拦路虎”。

3月27日,云南楚雄市东瓜镇大屯村农民在刚播种的稻谷秧田里施肥。 仲春时节,云南省楚雄彝族自治州楚雄市东瓜镇大屯村农民抢抓节令,播种稻谷秧苗。 新华社记者杨宗友摄

中国塑协塑料再生利用专委会常务副会长、江苏连云港龙顺塑料有限公司董事长范育顺告诉记者,进口废塑料之所以受厂家青睐,除了发达国家垃圾分类做得比较到位,减少了企业在分拣、破碎、清洁等环节的成本投入外,进口废塑料大多使用的是原生塑料,其相对较好的塑料性能,也导致了再生塑料企业宁愿舍近求远从国外进口废塑料。

“洋垃圾”禁令实施一年以来,原材料短缺对相关企业形成倒逼作用,不少企业治污水平有所提升,加工模式也陆续向园区集中、向现代循环经济转型,再生利用行业正逐步转向规范有序、可持续发展轨道。如何充分利用好绿色价格杠杆机制,加快回收体系建设,将是资源再生行业需要深入思考和面对的问题——

“‘洋垃圾’确实到了非治不可的地步!”海关总署新闻发言人张广志表示,按照《方案》,去年底前我国已全面禁止了环境危害大、群众反映强烈的固体废物进口;今年起,来自生活源的废塑料、未经分拣的废纸、废纺织原料、钒渣等4类24种固体废物,从限制进口类别调整至禁止进口目录;到2019年年底前,将逐步停止国内资源可以替代的固体废物进口。

在清华大学环境学院教授刘建国看来,把行业“危机”转化为产业提升的机遇,关键在于促使再生资源行业把目光转向国内固体废物为主原料的转型发展道路,推动回收体系向前端延伸,发挥好市场调节和政府引导的综合作用,倒逼垃圾分类收集和再生资源回收效率的提升。

深圳楼市的规矩要改了!深圳市规土委官微于23日晚发布《深圳市房 地产市场监管办法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《监管办法》)。这个《监管办法》监管的 范围包括开发商销售、中介机构及人员监管各领域。并明确列出房企与租赁企业严格禁止的各类违法经营行为。

截至收盘,沪深两市走势出现分化,股指涨跌互现。沪指收报2953.82点,涨幅0.42%;深成指收报9005.77点,跌幅0.92%,尾盘成功坚守9000点整数关口;创业板指收报1520.42点,跌幅1.72%。

禁令倒逼行业转型

破五

“洋垃圾”禁令实施一年多来,受冲击影响最大的莫过于再生塑料行业。中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚在接受记者采访时坦言,再生塑料行业正由最初的“难以接受”转向逐步认可,相关企业也在阵痛中艰难地寻求转型。

加快回收体系建设

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从短期看,当前“洋垃圾”禁令确实对国内再生资源加工行业产生了较大冲击,但从长远来看,禁止“洋垃圾”进口势在必行。业内人士表示,当务之急就是要补上国内回收体系短板。

但今年上半年的经营情况并不乐观,乐视网预计亏损超过11亿元。此外,乐视网表示,由于关联方债务导致公司资金问题尚无法得到解决,公司经营未能得到全面好转,下半年存在持续亏损的可能性。如经审计后公司2018年全年净资产为负,公司存在股票被暂停上市的风险。

与此同时,一个不可否认的事实是,包括再生塑料行业在内的相当一批再生资源利用企业属于技术含量低、产业集聚度低、污染防治水平低的“三低”企业,“散、乱、污”较为突出,加重了对区域环境的负面影响。

从上个世纪90年代以来,我国经济快速发展,客观上需要进口一些固体废物来缓解原材料的供应不足。正因为此,我国对固体废物进口采取严格分类管理方式,分为禁止进口、限制进口和自动许可进口3大类,其中“洋垃圾”是国家明令禁止进口的固体废物。

这是国开行积极履行社会责任、以开发性金融服务民生的一个缩影。作为开发性金融机构,国开行坚持把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,以助力解决发展不平衡不充分问题为己任,更好满足人民群众的美好生活需要,以金融暖流温暖着民生百业。

尝到甜头的杨某,没过两天,便按捺不住,再次穿上“警服”,来到丹阳市一家休闲会所门口,同样选择跟保安聊天。取得信任后,杨某以“接老婆”的名义,向保安李某借来了电动车,转身便将车卖掉了。

最严洋垃圾禁令实施一年见成效。经济日报·中国经济网图

值得一提的是,在当日播出的剧集中,素奉和机器人南信在电影院进行了约会。素奉因为悲伤的电影情节流下了眼泪,而南信在给素奉擦拭眼泪时,被看到也留下了眼泪。这时素奉才发现跟自己约会的人居然是人类南信,露出了惊讶的神情。不少观众看后大呼,“最后真是起鸡皮疙瘩”、“每集都有反转,太精彩了”。后续剧情引发观众的强烈期待。

对此,韩克庆认为:“这个不好判断,因为养老金的调整受很多因素的影响和制约,至于是放缓还是增长,需要根据实际情况从宏观层面综合判断。”

据统计,2017年我国固体废物进口依然保持在高位运行,进口量达4370万吨,如果算上各类违法入境的固体废物,实际入境数量会更大。在利益驱动下,进口固体废物中的很大一部分流入到一些治污能力低下的中小企业,其加工过程中产生的废气废渣等严重损害了当地生态环境,一些洋垃圾甚至还携带病毒、细菌等,对从业人员健康构成了威胁。

固体废物不完全等同于“洋垃圾”,只有那些国家明令禁止、对生态环境及人民群众身体健康可能带来危害的固体废物,才属于“洋垃圾”范畴。换言之,相当一部分进口固体废物仍是具有使用价值的“城市矿山”,属于“放错地方的资源”。

自去年7月份国务院办公厅《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》(简称《方案》)正式印发以来,这个被称为史上最严厉的“洋垃圾”禁令,屡屡成为各方关注焦点。一年多过去了,《方案》实施成效究竟如何?相关企业和行业是否已适应了市场新规则?对此,经济日报记者采访了相关部门和专家。

另外,也不能把一键报警当成保障乘客安全的灵丹妙药,因为这种一键报警离不开手机,也离不开网络。假如某些乘客手机遗失或者没电,就无法一键报警了。即使乘客手机没有问题,但如果某些地段信号不好,会影响手机上网,继而影响报警。遇到这种意外情况怎么办?有关方面也要提前有周密考虑。

全力封堵拦截“洋垃圾”

按照双方党建共建的合作协议,在邳州润和学院成熟和完善的党建教育资源条件下,双方本着创新党建模式、结对共建促发展的思路,以结对共建为平台,在共筑组织基础,共促队伍建设,共同扶贫攻坚,开展双联双促等多个方面进行深度合作,以起到交流党建经验、实现党建创新、促进业务水平提升的目的。

报道称,日本内阁情报官北村滋与朝鲜负责统一事务的高级官员金圣惠今年7月在越南秘密见面,就解决日朝“人质绑架问题”进行了磋商。但因日本并未向美国提前通报这次会面,多名美方高官非常恼火。此前日方与朝方官员接触均会提前告知美方。报道还称,日本首相安倍晋三今年6月与特朗普会见时,后者突然向安倍表示“绝不会忘记(日本对)珍珠港的袭击”,借此表达对日美贸易不平衡的强烈不满。

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在加强监管的同时,海关等部门还加大了对“洋垃圾”走私的正面拦截。今年5月22日,全国海关开展了打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动,这是近年来海关开展的最大规模打击“洋垃圾”走私集中行动。据统计,今年以来,海关已打掉走私犯罪团伙81个,查获查证各类“洋垃圾”120多万吨。

王永刚表示,“洋垃圾”禁令颁布后,原材料短缺对再生塑料企业形成了倒逼作用,约有三成企业选择了停产改行,剩余企业中有一部分着手开始在国内建立自己的回收体系,还有一部分则走出国门到海外建厂,将废旧塑料直接加工成原材料颗粒后再进口到国内来。

我国是世界上最大的固体废物进口国之一。据海关统计,我国固体废物进口量持续多年增长,在2012年达到峰值5890万吨之后,呈减少态势。

“国内对废塑料回收环节的增值税没有抵扣,全额16%的增值税率无形中增加了回收成本,无形中造成了大的资本和有实力的机构不愿进入回收行业。现在,不少地方政府对废塑料回收再利用很敏感。实际上,中国是全世界回收再利用技术最高的国家。如果环保处理得当,再生塑料行业仍是一个低碳环保、值得鼓励的新兴产业。”王永刚说。

图:台铃集团外贸中心总经理黄江颂在论坛发表台铃为电动出行贡献的报告

约戴雅德泰补充道:“这也是存在于泰国队和乌拉圭队之间很明显的一道鸿沟。”

2018年,我市各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神,围绕促进乡村振兴、加强城市党建、推进智慧党建、促进民营经济发展等重点工作,积极担当作为,推动经济社会持续健康发展。

我国是全球最大的废塑料再生利用国家之一,废塑料为我国工业发展提供了质优价廉的原材料补充,一定程度上弥补了石油资源的不足。据统计,我国仅进口废塑料一项就占据了全球废塑料出口产值的一半以上。

“再生利用行业已经进入了一个新的发展阶段,这要求我们企业也要及时求变。”范育顺表示,国家发展改革委日前发布了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,首次提出垃圾计量收费,旨在进一步促进垃圾分类。当前,如何充分利用好绿色价格杠杆机制,加快回收体系建设,已成为资源再生行业需要深入思考和面对的课题。

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“科技进麦田,绿粮有希望!”谢好学说。

桃园市绿党议员王浩宇发出这张照片,并称这是周末下午的新崛江商圈,整排店面都空的。(图片取自台媒)

“洋垃圾”禁令颁布后,范育顺所在企业就停止从国外进口废塑料了。他告诉记者,为解决原材料不足问题,公司一方面与格力等家电生产企业合作,回收其废塑料再利用;另一方面把目光投向海外,在日本成立再生塑料公司从事塑料颗粒的加工。

在2018年券商整体业绩下滑已成定局的背景下,市场对券商2019年1月份业绩十分关注。申万宏源分析师马鲲鹏认为,科创板相关细则已落地,龙头券商凭借其在投行和衍生品创设业务上绝对的领先优势,将最先受益于改革政策不断推出带来的政策红利。预计证券行业2019年业绩将出现拐点,其中龙头券商业绩增幅可以达到15%以上。

(原标题:史上最严厉禁令实施一年以来——“洋垃圾”渐减少“再生业”需规范)

同时,课题组也发现,和全国其他城市的常住人口年均增长率相比,近年来北京市的常住人口年均增长率并不高,甚至低于同期全国城镇的人口增长率。比如,2016年,作为“十三五”人口调控规划的起始之年,北京市常住人口增长率仅为0.11%,低于近年来全国人口0.5%的自然增长率。然而,按照北京市“十三五”规划,到2020年,北京市常住人口要控制在2300万之内,城六区常住人口要比2014年下降15%。在庞大的人口基数下,常住人口的机械增长和流动人口的合理流入,全市2300万人口总量红线约束的现实压力依然较大。

联合国儿童基金会说,这一机构正协助恢复贝拉的供水系统,部分已经重新运行。莫桑比克政府已经在贝拉当地医院设立霍乱诊疗中心,同时派卡车为民众运送清洁饮用水。

“今年4月18日,新版《进口废物管理目录》将工业来源废塑料等16个品种固体废物从限制进口目录调整至禁止进口目录,并将于今年12月31日起执行。这意味着废塑料进口由部分限制转为全面禁止,国内再生塑料行业几十年的运行模式将彻底改变。”王永刚说。

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